iframe中的奇怪现象

用flashpaper将word文件转为swf后在iframe中打开，如果名字是英文可以打开，如果汉字乱码；可是我把编码已经转了，看源码不是乱码，而在iframe中输出就是乱码了。<body>
<s:action name="file_queryDownLcad" namespace="/"/>
<c:forEach items="${list }" var="f">
<a href="MyJsp.jsp?fname=${f }">${f }</a><br/>
</c:forEach>
  </body>
<body>
  <p>${param.fname }------------12121</p>
    <hr/>
    <iframe  src="<%=basePath %>swf/${param.fname}" width="100%" height="100%"></iframe>
  </body>iframe，jsp，乱码，swf