PHP导航设置权限问题

我在数据库中增加了一个字段text 这个字段为权限<!–{ if $user_text==1 }–!>
      <div>
       <span>数据</span>
        <a href="templates/upchuan.htm" target="mainFrame">上传</a>
        <a href="chakanup.php" target="mainFrame">文件</a>
      </div>  
      <div>
        <span>活动</span>
        <a href="chaxun.php" target="mainFrame">数据查询</a>
        <a href="login.php" target="mainFrame">数据添加</a>
        <a href="chaxun_rizhi.php" target="mainFrame">日志查询</a>
      </div>
      <div>
        <span>系统退出</span>
         <a href="index.php">退出系统</a>
       </div>
      <!–{ elseif $user_text==2 }–!>
      <div>
        <span>兑换</span>
       <a href="jifenduihuan.php" target="mainFrame" >数据下载</a>
       </div>
             <div>
        <span>系统退出</span>
         <a href="index.php">退出系统</a>
       </div> 
       <!–{ /if }–!>怎样在数据库字段中设置比如 1,2的情况下，导航里全部显示，设置$user_text==1的情况下只显示1，设置$user_text==2只显示2呢。