dom4j生成XML文件里中文乱码，console里显示正常，怎么解决

package weibo4j.timeline;import java.io.File;
import java.io.FileOutputStream;
import java.io.FileWriter;
import java.io.IOException;
import java.io.PrintWriter;
import java.util.HashMap;
import java.util.Iterator;
import java.util.Map;import org.dom4j.Document;
import org.dom4j.DocumentException;
import org.dom4j.DocumentHelper;
import org.dom4j.Element;
import org.dom4j.io.*;import com.sun.org.apache.xml.internal.serialize.OutputFormat;
import com.sun.xml.internal.bind.marshaller.XMLWriter;
import weibo4j.timeline.test4;
/**
 * @author wsj
 */
public class Test7 {
public static void main(String[] args) throws Exception {
Document dom = DocumentHelper.createDocument();// 创建xml文件
dom.setXMLEncoding("UTF-8");
Map<Object, Integer> map = new HashMap<Object, Integer>();
Test4 ts =new test4();
map=ts.main1();
String xml = "<tags>" ;
for (Iterator iter = map.keySet().iterator(); iter.hasNext();) {
Object key = (Object) iter.next();
xml=xml+"<a href=\"\"  style=\"font-size: "+map.get(key)+"pt;\" color=\"0xff0099\">"+key+"</a> ";
}
xml=xml+"</tags>";
System.out.println(xml);
String s1 = new String(xml.getBytes(),"utf-8");
File f = new File("C:/Users/dodo/Desktop/3DTagCloudwithXML/tagcloud.xml");
PrintWriter pw = new PrintWriter(f);
pw.write(s1);
pw.close();

}
}