error page问题

在web.xml设置了<error-page>
<error-code>404</error-code>
<location>/pageNotFound.html</location>
</error-page>
但是运行的时候在项目目录下随便输一个网址得到的结果是
找不到网页 
您要查看的网页可能已被删除、名称已被更改，或者暂时不可用。 --------------------------------------------------------------------------------请尝试以下操作:如果您已经在地址栏中输入该网页的地址，请确认其拼写正确。打开 localhost  主页，然后查找指向您感兴趣信息的链接。 
单击后退按钮，尝试其他链接。 
单击搜索，寻找 Internet 上的信息。 HTTP 404 - 未找到文件
Internet Explorer 
 
但是如果用firefox的话就会正确的转到pageNotFound.html.到底是怎么回事，ie本身的问题吗