网站发布后 脚本错误 缺少对象

<body class="body">
<form id="form1" runat="server">   
 <asp:ScriptManager ID="scm" runat="server">
        <Services>
            <asp:ServiceReference Path="~/Common/JS/Users.js" />
        </Services>
    </asp:ScriptManager> <input id="btnRegist" runat="server" type="button" value="注册" onclick="j_register();" />
</form>
</body>DI为btnRegist的注册按钮，在VS2008启动调试过程中能正常执行j_register()脚本命令，而在IIS5.1上发布后，脚本无法执行，如下所示，需要在HEAD标签中添加以下代码才可访问到脚本
<head id="Head1" runat="server">
   <script src="Common/JS/Users.js" type="text/javascript"></script>
</head>为什么呢？