Android 使用HTTP Get方式提交数据，出现response code == 400

使用了调试方式，打算让android通过http的url传一个imei给web端，web端相应处理请求数据。下面是sendGetRequest源码：
public class HttpRequest {
// 利用get方法在url后添加imei参数传递给web端，同时web端将匹配imei的命令cmd通过response方法返回
public static String sendGetRequest(String path, Map<String, String> params, String enc) throws Exception{  
    StringBuilder sb = new StringBuilder(path);  
    sb.append('?');  
    // ?imei=  
    //把Map中的数据迭代附加到StringBuilder中  
    for(Map.Entry<String, String> entry : params.entrySet()){  
        //URLEncoder.encode对字符串中文进行编码，防止乱码  
        sb.append(entry.getKey()).append('=')  
            .append(URLEncoder.encode(entry.getValue(), enc)).append('&');  
    }  
    //去掉最后一个字符&  
    sb.deleteCharAt(sb.length()-1);  
    //把组拼完的路径传到URL对象  
    URL url = new URL(sb.toString());  
    HttpURLConnection conn = (HttpURLConnection)url.openConnection();  
    //设置请求方式，GET要大写  
    conn.setRequestMethod("GET");  
    //设置过期时间为5秒
    conn.setConnectTimeout(5 * 1000);  
    conn.getErrorStream();
    //"200"代表请求成功  
    if(conn.getResponseCode()==200){  
        return sb.toString();  
    }  
    return null;  
}  
}调试结果是在if(conn.getResponseCode()==200)时ResponseCode==400，上网找了多个方法都无效，没使用代理，用的远程桌面连接编写程序，系统配置无权限改，求急救。网上有说是tomcat的编码方式不是UTF-8而是ISO88591-1，需要用过滤器实现编码方式切换（原文在这儿：http://blog.163.com/hf_savior/blog/static/1849320312011323113551496/），但是我看过之后也没看懂该怎么改，有没有谁能完整地解释一下应该怎么解决这个问题的，非常感谢。