使用 Radio modem 管理键盘

自己做了一个 Radio modem（语音模块），通过RS232口和主板联接，这个模块要管理键盘。键盘不只给Phone使用，所有的应用都会用到这个键盘，所以键值不能使用RIL传输。谁做过？给个思路，谢谢。
主板有自己的键盘，个别的键值还有重复的，比如home键，主板和模块上的都可以用，极端的情况可能是同时按下取的。但是对于应用来说，就是按了两次home键。