大家帮我看看asp.net的panel控件是怎么回事哦（用起来不灵活）

别的控件不能随意的拖放到panel上面去，好像只能按着光标的顺序放，不能随意摆放，比如我要把两个textbox上下挨着放一下，可是怎么也不行，中间总有间距，这个到底是怎么回事哦。
windows窗体的panel控件就很好用，别的控件可以随心所欲的摆放在任何位置，为什么到了web下panel就成这样了呢？？？？属性项也少了很多