.NET里背景怎么不好用呢

这个不好用 背景不好用
#nav {padding:0; margin:0; list-style:none; height:36px; background:#fff; position:relative; z-index:500; font-family:arial, verdana, sans-serif; background-image:url(img\bg1.gif); width:990px }  
这个可以用 
#nav {padding:0; margin:0; list-style:none; height:36px; background:#fff; position:relative; z-index:500; font-family:arial, verdana, sans-serif; background: url(http://p2.images22.51img1.com/6000/kiba518/243e4255eb33b10c93d09b407d2ef231.gif); width:990px }   我确定我的IMG 文件夹里有BG1.gif图片 这是为什么啊
甚至我用绝对地址都不好使
绝对地址 
file:///d:\Visual Studio 2008\WebSites\syyq\img\bg1.gif这是为什么啊