本地跟发布后出现的编码异常

Question

我在服务端有这么一句话：ViewData["UserLocation"] = Server.HtmlDecode(Request.Cookies["wapCity"].Value);
Request.Cookies["wapCity"].Value的值是“北京”，
在本地运行的时候，ViewData["UserLocation"]输送到客户端是正常的现实“北京”，
、但发布后上线后，ViewData["UserLocation"]输送到客户端却变为“鍖椾含”。
我知道是编码错误，是不是后端写ViewData["UserLocation"] = Server.HtmlEncode(Request.Cookies["wapCity"].Value);前端写
ViewData["UserLocation"] = Server.HtmlDecode(Request.Cookies["wapCity"].Value);
还有为什么本地是正常的，而上线后却异常！（好像是16进制）

Answer 1

存进去时HttpUtility.UrlEncode取时HttpUtility.UrlDecode

Answer 2

Server.UrlEncode(); 
Server.UrlDecode();
Cookie["wapCity"] = Server.UrlEncode("北京")
Response.Write(Server.UrlDecode(Request.Cookies("wapCity").Value()))
参考