求portal架构的数据库设计思路！

最近写单位一个图书借阅系统，鉴于目前各兄弟单位之间图书存储、借阅彼此孤立，无法共享，所以想扩展一下系统类似ｐｏｒｔａｌ架构！需求：各部门可查阅其他部门资料室的图书（不可借阅），若借阅可通过自己在其他部门的好友或者其他部门管理员；本部门的用户登录系统后自动进入本部门的操作界面，除了图书管理员添加图书信息至公共数据库，所有级别用户搜索图书的范围是所有部门！问题：如何设计一个相关这样portal的数据表来根据用户所在单位自动加载对应的操作界面？难道每个相关的表再增加一个单位的字段？