这种东西怎么实现？帮忙做下

问题报告系统
功能：
1、普通用户可以通过系统提交问题报告，查看自己提交的问题报告以及查看指派给自己的问题，并修改问题的状态
2、高级用户除了可以实现普通用户的所有功能以外，还可以将问题的指派给系统当中的普通用户来完成。
3、查询问题：所有用户都可以说根据问题的提交日期来进行查询，同时也可以根据问题的状态来进行查询，也可以根据指派给自己的问题来查询。