XML配置文件的问题

我通过vs2003新建了一个App.config配置文件，在其中写了如下代码：
<appSettings>
<add key="con" value="server=localhost;database=SuperMarket;uid=sa;pwd="></add>
</appSettings>
可以看得出，我是想通过键"con"来取得数据库连接字符串。但是在程序中，我用的是分层结构，通过"con"取值是程序老是找不到配置文件。
提示“未将对象实例引用到...”。请问怎么解决？