请检查你web.xml文件。
以及struts-config.xml文件。web.xml 要加上类似下面的配置.<init-param>
   <param-name>contextConfigLocation</param-name>
   <param-value>/WEB-INF/applicationContext.xml</param-value>
  </init-param><context-param>
        <param-name>contextConfigLocation</param-name>
        <param-value>/WEB-INF/applicationContext.xml</param-value>
</context-param>