关于Tomcat的server.xml的问题?

我用的是Tomcat-5.0.28，在D:\Tomcat-5.0.28\conf中有一个server.xml和server-minimal.xml，它们有什么区别,为什么在server.xml找不到<!--   
          <Context   path=""   docBase="ROOT"   debug="0">   
  -->  这个地方。