非常简单的问题include 问题

我有一个char.jsp界面，主要是用来设置界面的字符集
里面这么写
<%@ page contentType="text/html;charset=GB2312"%>还有一个index.jsp界面，我是这么写
<%@ include file="char.aaa"%>

<title>这是一个网页</title>可是运行 index.jsp的时候还会出现乱码，为什么呢，还有更好的方法来实现统一的编码吗，要不然我有N个界面，难道N个页面中都要设置字符集的吗？