我也遇到过，不过具体部知道如何解决，我解决的方法是，在相同目录下即'F:\BES\var\servers\slone\adm\properties\partitions下有其它的文件夹例如standard，你在'F:\BES\var\servers\slone\adm\properties\partitions下建立一个文件夹名称叫jbuilder 然后把standard下的文件拷贝到你新建的jbuilder文件夹下，再启动的时候就没有你说的错误了，不过我觉得这样不是解决问题的正确方法，如果你找到正确方法，不要忘了告诉我，呵呵！
'F:\BES\bin\ias -install jbuilder