filereader路径问题

请教一下各位前辈 FileReader fr=new FileReader("1.txt");当1.txt存放在project的根目录下，上面这句就可以执行 
当1.txt存放的目录换成F:\program\data\时，为什么下面这句就执行不了了呢？  FileReader fr=new FileReader("F:\program\data\1.txt");