form没数据

if(operate=='add'){
        var url = "test.do?flag1=addInit";
        var returnValue = window.showModalDialog(url,"test","dialogWidth:500px;status:no;dialogHeight:300px");
         if(returnValue=='success'){
           document.forms[0].action="test.do?flag1=add";
           document.forms[0].submit();
          }
       }
action也进去了，但是怎么就是actionform里面没数据，在添加的时候，修改也是，配置文件已经检查N次