请教<jsp:plugin>问题

在jsp中加入applet。本意是如果浏览器不支持插件，则用<jsp:fallback>来提示信息，引导用户下载。而不希望它自动下载。但是写下面代码，无论如何，即使我没在<jsp:plugin>中指定iepluginurl，它都会默认自动下载安装默认的jre.
为什么<jsp:fallback>不起作用呢?<%@ page contentType="text/html;charset=gb2312" %>
<center>
<jsp:plugin type="applet" 
            code="netlab.client.Login.class" 
            codebase="." 
   archive="Netlab.jar" 
            width="400" 
            height="250" 
            align="middle" 
            vspace="0" 
            hspace="0" >
            <jsp:fallback>
                  您的浏览器不支持插件<a href=http://localhost/jre-1_5_0_09-windows-i586-p.exe>(点此处下载)</a>
            </jsp:fallback>
</jsp:plugin>
</center>