taglib 标签 中文问题。。。。。

************* index_top.tag文件内容************
<div >最顶部</div>************index.jsp文件内容****************
<%@page pageEncoding="GBK"%>
<%@page contentType="text/html; charset=GBK"%>
<%@ taglib prefix="tags" tagdir="/WEB-INF/tags"%>
<html>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=GBK">
<title>这是首页</title>
<body>
测试
<tags:index_top/>
</body>
</html>现在问题是，index_top.tag文件里面的内容，在index.jsp里面显示的是乱码全是？？？？号。。
而index.jsp文件中的中文可以正常显示，请各位前辈说一下如何解决这个问题。 。