高手请进，关于系统流程设计问题。

我们开发了一个系统，是一个业务流程管理的系统。需求是这样的：首先是由客户端提出一个业务的申请，然后由县级领导审批，审批通过在往上提交。由地级市审批通过，在由开发人员去开发处理，将处理结果上传到web服务器，然后开发完成。流程结束。客户端人员可以通过查询，下载所需业务数据。里面涉及到了，各种人员的权限，流程主要是通过一个状态来控制的。1.我就想问问流程中状态该怎么控制控制?
2.开发处理过程中，怎么设置一个超时问题啊？