放在tomcat默认的站点应该能运行,该看看你配置是否正确,要设定自己的工作目录,找到下面的文件<Tomcat ROOT>\conf\server.xml,用记事本打开
   找到语句 
       <!-- Tomcat Root Context -->
       <!-- 
          <Context path="" docBase="ROOT" debug="0"/>
        -->
  例如你要设定的目录为“c:\jsp\”,上面的语句应该替换成下面的语句
       <!-- Tomcat Root Context -->
       <Context path="" docBase="C:\jsp\" debug="0"/>