JSP 中 htc文件引入不进去

我使用struts2.0,tomcat开发组合,在前台jsp页面中引入htc文件
<head>
<link href="css/master.css" rel="stylesheet" type="text/css"/>
<script src="js/cr.js" language="JavaScript"></script>
<link href="css/style.css" rel="stylesheet" type="text/css" />
<link href="css/menu_style.css" rel="stylesheet" type="text/css" />
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8" />
<style type="text/css" media="screen">
body{behavior:url(css/csshover.htc);}
</style>
<title>初期画面</title>
<script type="text/javascript"></script>
</head>
怎么我的htc文件加载不上呢,我可以通过http://localhost/css/master.css访问我的css文件，但是我的htc文件通过http://localhost/css/csshover.htc访问不到,不知道什么原因,有大虾知道什么回事给看下了。