Frame中的菜单显示问题

现在在用Frame来设置JSP的主页，分为两个部分，上半部弄的是网页的head和菜单栏，下面的部分用来显示网页的内容，这样可以只刷新下面部分，现在的问题是，我在菜单栏中弄了一个子菜单的功能，也就是鼠标移过去后会跳出一个子菜单，该菜单用绝对定位来设定了位置，可是单独测试header.jsp的时候没有问题，测试index.jsp的时候就跳不出来了，原因的话，个人觉得应该是在frame中强制设定了上半部的高度，导致header.jsp对菜单的绝对定位被下面的页面覆盖掉，不知道怎么设定可以让那些子菜单显示到最高层来，我设定了子菜单的CSS属性中的z-index，可是没有效果，求指导或者有别的更好的方法来实现这种类似功能的。谢谢