Struts2简单配置请教

struts.xml:<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE struts PUBLIC "-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.0//EN" "../../../../struts-2.0.dtd">
<struts>
<package name="zdx" extends="struts-default" namespace="/test">
<action name="testAction" class="per.auth.action.TestAction">
<result>/index.jsp</result>
</action>
</package>
</struts>
这样配置是没问题，但是我现在想用“分治”的思想=================================================
test_action.xml:<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE struts PUBLIC "-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.0//EN" "../../../../struts-2.0.dtd">
<struts>
<package name="zdx" extends="struts-default" namespace="/test">
<action name="testAction" class="per.auth.action.TestAction">
<result>/index.jsp</result>
</action>
</package>
</struts>struts.xml:<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>
<!DOCTYPE struts PUBLIC "-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.0//EN" "struts-2.0.dtd">
<struts>
<constant name="struts.i18n.encoding" value="UTF-8" />
<include file="per.auth.cfg.struts.test_action.xml" />
</struts>这样配置的话就访问不到There is no Action mapped for action name testAction. - [unknown location]
请问谁能告诉我哪里错了，谢谢。