关于<html:base />的位置问题

<html:base />到底应该放在什么位置啊？是不是<head> 里啊？ struts+ibatis+spring  
 db2
 wsad 开发 was5.1测试
 RAD was6.0 下打包我把<html:base/>放在<head>里，在涉及新增 的地方用鼠标点击发生了错误，但用回车是正确的。我把<html:base/>放在了<form>的下面，本机运行没问题。但到打包后在客户处就发生了上述这种错误。到底是什么原因啊？