怎样建立远程SQL连接？（非局域网）

Question

结购是这样的，一个政府机关，下设很多局，每个局有自己的局域网，政府分配给局IP地址，局里已经把自己服务器的IP映射到政府，如：下面局的IP是192.168.0.1，他映射成21.32.27.1，政府里机器（IP为21.32.145.*），请问在政府里如何访问下面局的SQL数据库？我用ODBC建立过连接，连接不上，在局里ping 21.32.27.1 是可以ping通的，IIS也是可以用的，但是数据库连不上！急！~