类似下面这样处理,与日期比较部分你自己处理一下即可:
select
    *
from
    表
order by
    (case when time<'11-20' then 1 else 2 end) asc,
    (case when time<'11-20' then time else '' end) desc,
    (case when time>'11-20' then time else '' end) asc