触发器如何书写，关于新增数据的导入导出？

是这样的：
      库里有一个user表，字段为（userid,password）。 该表的userid是学号，密码初始也为学号。
      由于各个系学期初和学期末都要导入数据（各个系里没有user表），但是由于代码的原因导入数据的时候，会把总的数据库里的所有数据全部清空（包括user表数据和结构）。
       现在要求user表的旧数据必须保留，且还具有对新增数据添加，初始化（如：新生账号的生成）  那怎样才能做到在数据清空时，先保存旧数据；在各个系数据导入时，先导入旧数据，再追加新数据？ 
     这些要求可以用触发器或者是过程函数来实现吗？ 如果可以，怎么写代码阿？
     恳请各位高手帮忙！