在frame框架里为什么我的表单提交不上去？

一个页面，我用frame搭了个框架，然后在每个块里链接了子页面，在子页面里我加了个提交表单，可是一直提交不上去…… 
而我不在frame框架里提交表单是成功的，哪位高手给我看看？
下面分别是框架页面（Main.html），和里面其中的一个子页面（Workerenter.html）；Main.html
<html>
<frameset cols="7%,86%,7%">
<frame src="../../../worker/htdocs/views/Main/Broadside.html">
<frameset rows="20%,70%,10%"  >

<frame src="../../../worker/htdocs/views/Flash/Middle1.swf">
<frameset cols="20%,80%">
<frame src="../../../worker/htdocs/views/Main/Workerenter.html">
<frame src="../../../worker/htdocs/views/Main/Right.html" name="frame_right">
</frameset>
<frame src="../../../worker/htdocs/views/Main/Bottom.html">
</frameset>
<frame src="../../../worker/htdocs/views/Main/Broadside.html">
</frameset>
</html>Workerenter.html
<html>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<body>
<FORM name="lzform" method="post"
action="index.php?Ctl=Login & action=index" >
<table border=0>
<tr>
<td>职工编号：</td>
<td><input type="text" name="worker_id" size="10" /></td>
         </tr>
         <tr>
                  <td><input name="icon2_submit" value="提交" type="submit"></td>
         </tr>
</body>
<html>