关于自己封装数据进行FTP传输的问题

写了个程序，能发送SYN的TCP连接数据包。对局域网中的FTP服务器发送这种类型的数据包，发现FTP服务器没反应。
对发送的数据包仅仅做到TCP层的封装，而没有进行FTP的封装
请问，如何自己定义FTP数据包，只要做到能发送请求FTP连接的数据包即可，并对其进行发送？
大家多帮忙，谢谢！