请各位高手帮忙,要解决一个下载软件,如何效率最高的问题?

要实现一个下载软件开发的问题:该软件不像BT这样,用户做服务器,服务器的个数是固定的,只存在一个多用户下载时如何分配服务器的问题我想这样
1 用户先和每一服务器建立连接测试当前网速
2 然后根据已往下载平均网速综合确定网速队列然后根据某些规则分配到服务器上
但是要知道
服务器有哪些约束条件，才能确定分配如何能让用户在从服务器下载时的效率最高?请大家多多提供思路