请问 Delphi7里图片处理问题

请问如何实现在一个Panel上面放一张大的背景图片？在这张大背景图片上还可以接受拖动过来的新的小图片的？ 就是说后来的小图片覆盖住原来大背景图的一部分。。
我试过如果在Panel上放一个TImage的话似乎不行，后来拖放的小TImage控件无法显示在上面。很头疼的问题，请各位大侠帮帮忙，谢谢了。