saxBuilder.build出错

Question

import org.jdom.JDOMException;
import org.jdom.input.SAXBuilder;        SAXBuilder saxBuilder = new SAXBuilder();
        System.out.println("建立SAXBuilder成功");
        Document doc = null;
        try {
            doc = saxBuilder.build(new FileInputStream("HLR.xml"));
            System.out.println("saxBuilder.build成功");
        }
        catch (JDOMException e) {            e.printStackTrace();
        }
        catch (Exception e1) {
            e1.printStackTrace();        }HLR.xml文件的内容
<?xml version="1.0" encoding="GB2312"?>
<TOPO>
  <BASEINFO>
    <VERSION VALUE="V3.03.041"/>
    <NETYPE VALUE="SMC"/>
    <OPC14 VALUE="00000000000000"/>
    <OPC24 VALUE="010001000101010101100110"/>
  </BASEINFO>
  <NEINFO>
    <POSTNO VALUE="30"/>
    <TOLLCODE VALUE="789"/>
  </NEINFO>
  <ADJACENTLIST>
    <OFFICE OFFICEID="1" OFFNAME="msc/vlr78" OFFTYPE="3" DPC="011000110110001101100011"/>
    <OFFICE OFFICEID="2" OFFNAME="hlr78" OFFTYPE="8" DPC="000010011111111010000000"/>
  </ADJACENTLIST>
  <LINKSETLIST>
    <LINKSET LINKSETID="1" LINKSETNAME="1" OFFICEID="1" DPC="011000110110001101100011" LINKNUM="1"/>
    <LINKSET LINKSETID="2" LINKSETNAME="2" OFFICEID="2" DPC="000010011111111010000000" LINKNUM="1"/>
  </LINKSETLIST>
  <LINKLIST>
    <LINK LINKID="1" LINKNAME="1" BELONGTOLINKSETID="1" SLC="2"/>
    <LINK LINKID="2" LINKNAME="2" BELONGTOLINKSETID="2" SLC="0"/>
  </LINKLIST>
</TOPO>
其中doc = saxBuilder.build(new FileInputStream("HLR.xml"));出错，报错信息：15:17:34,710 ERROR [STDERR] org.jdom.JDOMException: Error in building: jasperrep
orts.sourceforge.net很久没解决，是什么原因